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武宣:采取“三项”措施 破解“双超”难题

2019-11-08 20:01     来源:武宣关注
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近年来,我县始终把扶持村集体经济高质量发展作为当前脱贫攻坚的的重点工作,通过抓好村集体各项改革,采取“三项”措施,积极破解“双超”难题,努力走出了一条促进村集体经济高质量发展新路子。据统计,2018年全县村级集体经济收入672.78万元;预计2019年村级集体经济收入1437.57万元,同比增长113.6%。

二塘镇石耇村党支部充分发挥独特的自然资源和区位优势,多渠道、多途径发展壮大村集体经济。2018 年,村“两委”通过召开班子会和村民代表大会商议,理清工作思路,大胆探索创新,开展山林、土地“双超”清理整顿工作,以公开招标竞争方式重新发包。最终505亩飞鼠岭山林地以每年12万元的承包价格中标,比原来价格高出 24 倍;村集体土地 19 亩,每亩由原来 100 元提到近 700 元,获得集体经济收入1.4 万元。同时,通过村企共建,服务创收,合资合作,共同发展,大力发展糖料蔗“双高”基地、无公害蔬菜种植和莲藕种植等产业,2019 年村集体经济收入达 21.07 万元,比 2018 年增长 18.37 万元,达到了示范村创建要求。

通挽镇通挽村依托位自身独特的区位、资产和产业等优势,探索盘活资产、创新开发、产业入股等多种发展村集体经济模式,不断发展壮大村级集体经济,今年村集体经济收入达到 22.8 万。

桐岭镇和律村在探索实施“支部引领、村社合作”的发展模式,大力发展哈密瓜、生猪养殖、沃柑种植产业,实现村集体经济收入从零到销售收入过 100 万的飞跃式增长。近年来荣获“全国一村一品示范村”、2018 年自治区四星级党组织荣誉称号;来宾市“宜居乡村综合示范村”称号;来宾市 2016-2019 先进基层党组织。

据了解,我县将村级集体经济高质量发展纳入基层组织建设重要内容,通过大胆创新,率先开展“双超”治理;分类指导,精准破解“双超”难题;建立机制,严格规范租赁合同,同研究、同部署、同推进、同考核,取得突破性进展。 

大胆创新,率先开展“双超”治理方面。2018年5月,我县成立工作专班、明确整治对象、强化工作措施,通过大胆创新,探索创新实施村集体资源承包期限超长、承包价格超低的“双超”清理整顿工作。截至目前,已清理整顿39个村,签订补充协议83份,村级集体经济收入共增加383.1万元。

分类指导,精准破解“双超”难题方面。县委召开领导小组会议专题研究“双超”合同治理工作,采取一份合同一个整治方案,针对“发包程序不合法”,“承包金过低”,“面积不明确,界限不清楚”问题和“有失公平”问题,分门类别予以指导解决,做到瞄准靶心、精准发力。目前,全县共有11个村得到有效治理,实现村集体经济增收约67万元。

建立机制,严格规范租赁合同方面。我县坚持“先破后立”的原则,在解决问题的同时,建立长效机制,规范的村级租赁市场。通过严格规范审核程序、严格规范合同范本、严格规范监督制度和严格规范考核机制,通过抓好村集体各项改革,采取“三项”措施,积极破解“双超”难题,不断推动村级集体经济高质量发展。

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