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来宾市住房和城乡建设局关于《来宾市既有住宅加装电梯实施方案》的政策解读

2019-11-04 15:45     来源:来宾市住房和城乡建设局
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为深入贯彻落实2018年国务院《政府工作报告》要求,适应经济社会发展和人口老龄化的需要,进一步完善我市既有住宅使用功能,提高居住品质,方便居民生活,制定了《来宾市既有住宅加装电梯实施方案》(来建发〔2019〕86号,以下简称《方案》)。

一、方案制定的依据及过程

(一)制定依据。本《方案》主要根据《中华人民共和国物权法》等有关法律法规和《自治区住房城乡建设厅、财政厅关于印发<加快推进既有住宅加装电梯工作的指导意见>的通知》(桂建发〔2018〕18号)文件精神,以及来宾市委、市人民政府的工作部署制定。

(二)制定过程。市住建局组织相关科室和人员于2019年6月启动了《方案》的起草工作,在认真学习、借鉴柳州、南宁、桂林等市的经验做法后,于8月份形成了《方案》的初步成果,并向市直机关有关部门及平台公司发函征求意见,经收集参考各部门的意见,进一步修改完善后,并于2019年9月26日呈报市政府审核,经过市政府审核后通过该《方案》。

二、实施方案的主要内容

方案共分为十个章节,分别为基本原则、适用范围、申请条件、资金保障、组织实施、电梯管理、相关规定、部门职责、保障措施、附则。其中,适用范围和组织实施两个部分为本方案的重点。

第一条、基本原则。

本章重点在于明确了加装电梯的基本原则,即在安全的前提下,尽量简化审批程序,发挥部门的协调服务工程,充分尊重业主意愿,兼顾各方利益。

第二条、适用范围。本章重点在于明确了申请加装电梯的住宅需满足的三个条件,一是依法建成并投入使用的四层以上、九层以下的无电梯住宅,二是合法的房屋权属证明,三是满足结构和消防安全。

第三条、申请条件。本章重点明确了申请加装电梯的基本要求:经专有部分该单元住宅总建筑面积三分之二以上的业主且占总户数三分之二以上的业主同意并签订协议。

第四条、资金保障。本章重点明确了申请得加装电梯所需要的建设、运行、保养、维修等资金可以从以下渠道筹集:(一)业主共同出资

(二)提取使用加装电梯涉及专有部分的住宅专项维修资金

(三)涉及专有部分的业主及其配偶的住房公积金

(四)经房改房原售单位同意,使用房改售房款

(五)按有关规定申请自治区财政资金补贴

第五条、组织实施。电梯加装分为制定方案、协议备案、专项设计、联合审查、组织施工、组织验收等六个步骤。

(一)制定方案。明确了编制加装电梯方案的内容和要求。

(二)协议备案。明确了签署的协议和方案到加装电梯房屋所在居委会和街道备案

(三)专项设计。明确了电梯相关的设计文件需具有相应资质的设计单位设计,并送至具备相应资质的审查机构审查。

(四)联合审查。市自然资源局、市财政局、市住建局、审批等相关部门进行施工图联合审查,并将审查结果批后公布。施工许可。申请人需申办建设工程规划许可证和工程质量监督手续。按《建筑工程施工许可管理办法》的规定,应办理施工许可的,按要求办理。

(五)组织施工。施工单位和监理单位应按有关标准规范组织施工和监理。

(六)组织验收。工程竣工后按相关的验收规范进行验收,并且邀请五方责任主体和住建局、质监站等监管部门共同参与。

第六条、电梯管理。本章重点明确了电梯投入使用后的后续日常管理工作。

第七条、相关规定。本章重点明确了电梯安装的规划要求、建设安全要求、使用管理要求和其他事项。

第八条、部门职责。本章重点明确了市自然资源局、市住房和城乡建设局、市应急管理局、市场监督管理局、市财政局等相关部门的职能分工,按照便民、高效的原则,切实做好电梯加装试点工作的指导和服务。

第九条、保障措施。本章重点明确了加装电梯的简化审批程序、积极协商调解、加强试点示范等工作内容。

第十条、附则。规定了本办法的施行时间。

 

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